常周小学开展“基层党组织建设年”活动实施方案

为深入贯彻落实省市关于开展基层组织建设年活动的的有关精神，以改革创新精神全面推进我校党组织建设，着力强化党组织功能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步提升党建整体工作水平，现制定2012年我校开展“党组织建设年”活动的实施方案如下：
一、目的意义
开展“党组织建设年”活动，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会的重要举措。近年来，在上级党委委的领导下，我校党组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，切实加强和改进学校党的建设，党员队伍不断壮大，党建工作层面不断提升，党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用不断提高，为推动学校又好又快发展奠定了坚实提供了可靠的组织保证。
二、组织机构
为切实加强对“党组织建设年”活动的领导和指导，确保活动扎实推进，取得实效，成立我校党组织开展“党组织建设年”活动领导小组，组成名单如下：
组 长：周仲芳
副组长：夏国云 肖路生
成 员：周亚萍 王年全
领导小组办公室设在学校校长办公室，办公室主任由肖路生兼任。
三、总体要求、具体目标
（一）总体要求
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以服务科学发展为主线，以基层党组织建设为主题，以加强思想理论建设、领导班子和干部队伍建设、党的基层组织建设和党的作风建设为重点，坚持以改革的姿态、创新的思路、务实的作风，通过落实责任、整合资源，强化保障、创新载体，解决我校党组织建设中存在的突出问题。在党的十八大召开时，使我校党的建设科学化水平得到切实提高，各级基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力得到有效增强，基层党建工作水平进一步提升。
（二）具体目标
2012年，围绕组建组织、建设队伍、构建格局、建立制度四大建设，着力解决党组织和党员创造活力不足、制度机制不健全等问题，通过集中建设，统筹兼顾，创新活动载体和方式，进一步激发党组织和党员的创造活力；通过强化领导责任、制度建设、工作保障，初步建立起符合我校实际的党组织有效运行保障机制；通过广泛而又深入的学习和实践创新活动，在全校广大党员干部中形成“事业在人，关键在党，学校发展，党员先行”的普遍共识。经过一年的建设，切实使我校党组织工作活力得到激发，保持党员先进性和加强党的执政能力建设的长效机制得到建立，党组织建设目标责任制得到落实，党建工作规范化水平进一步提升。
四、今年主要任务
根据上级党委的部署，主要任务是：着力抓好激发党组织活力、发挥党员主体作用；推进发展党员模式创新、党组织活动方式创新、党员主体作用发挥形式创新；强化责任保障、工作保障、制度保障。
（一）抓好“三大重点”。要按照围绕中心服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，继续优化党组织设置、增强党组织活力、发挥党员主体作用“三大重点”。
1、强化党组织建设。
（1）继续优化党组织设置，要适应学校组织结构、管理模式、办学模式的新变化，按照有利于党员活动、有利于党组织发挥作用的要求，切实改进和完善基层党组织设置，以及更加务实管用的工作模式和做法，逐步形成与教学、科研、管理、服务基层组织相对应的科学化的党组织设置方式。
2、增强党组织活力。
（1）要创新基层党组织活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，促进党的活动经常化，解决有党员无组织、有组织无活动、有活动无活力的问题，实现基层党组织工作和活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变。（2）开展基层党组织品牌创建活动。党支部要紧紧围绕“加强队伍建设、提升管理水平、推进自主创新、促进内涵发展”的目标要求，结合本支部实际需要，找准切入点，自行设计创建活动实施方案，通过与实践研究，创新载体、激发活力、深化内涵、强化功能、塑造形象、打造品牌，发挥作用。
3、发挥党员主体作用。
（1）紧紧围绕服务中心、建设队伍目标，灵活多样，因地制宜地广泛开展“讲党性、重品行、作表率”等活动，为推动学校内涵建设，促进科学发展服务，为基层和群众排忧解难。（2）建立健全党组织负责人培训、党员轮训、新党员培训、入党积极分子培训制度，加大在教学一线青年教师中发展党员工作力度，为进一步提升党员、党员干部的整体素质和工作水平，壮大党员队伍奠定良好基础。
（二）推进“三项创新”：推进发展党员的模式、党组织活动的方式、党员主体作用发挥的形式“三项创新”。
1、创新发展党员的模式。继续探索培训入党积极分子、发展对象和预备党员的新方法，为发展党员做好培训工作，扩大培训覆盖面；要继续做好入党积极分子的启蒙教育和做好对入党积极分子的推优工作，加大发展党员工作力度，提高发展党员的工作质量；要推行新老党员“结对子”，以老带新，互相学习新方式等。
2、创新党组织活动方式。要围绕中心抓党建，做到无论从党组织活动的内容还是形式都要跳出封闭的、自我循环的状态，把党组织工作的目标放在推动中心工作，促进科学发展上，要充分反映多数党员的意愿，开展大多数党员认可、乐意参加、生动活泼的党支部活动。
3、创新党员主体作用发挥的形式。
（1）要积极构建保障党员主体地位的制度体系，凡属本单位党员群众关注的党的重大事项，除依法需要保密以外，原则上都要如实公开，不断扩大党员知情的内容。（2）坚持以人为本，强化党组织为党员提供服务的功能，建立健全基层党员激励、关怀、帮扶机制，突出抓好对老党员、生活困难党员的关怀和帮扶工作，使他们充分感受党组织的温暖。（3）着力构建党员联系和服务群众工作体系，加强党员管理，继续定期开展基层党员民主评议。
（三）强化“三项保障”。强化领导责任、工作条件和制度建设这“三项保障”。
1、加强领导，强化责任。（1）要坚持党要管党、从严治党的原则，党支部书记要切实履行抓党组织建设工作第一责任人的责任，严格落实书记抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任制。（2）实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部“一岗双责”的工作职责，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。（3）在活动开展期间，实行党支部按照上级党委要求定期上报“党组织建设年”活动情况的制度。
2、改善工作条件，强化职能作用。（1）坚持基层优先方针，加大对基层党组织建设投入，努力解决基层党组织活动场地、人员配备、活动经费等实际问题。（2）健全党建工作组织机构，抓好党建工作队伍，关心党务干部、群团干部的成长，切实落实其相关政策，帮助他们解决工作和生活实际困难，为加强党建工作创造必要的条件。（3）要加强党务干部学习培训、交流锻炼，努力打造一支政治强、业务精、作风好的党务、群团干部队伍。（4）强化阵地建设，做好宣传工作。充分利用网络、报刊、广播、宣传专栏等手段，加大“党组织建设年”活动的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。（4）搭建活动交流平台，提高党建工作水平。
3、强化制度建设，提高制度执行力。要坚持求真务实的原则，从实际出发，注重针对性和可操作性，不断完善党组织领导制度、组织制度、工作制度和生活制度体系，从而更好地建立起符合我校实际的科学的党建管理的长效机制。（1）建立健全学习型党组织的考评制度。（2）要坚持党组织负责人年度述职、党组织年度工作汇报制度。
四、实施阶段
（一）第一阶段（2012年4月开始）：动员部署阶段。
一是召开动员会。学校党支部在4月上旬召开动员会，正式启动“党组织建设年”活动。认真传达上级党委召开动员大会精神，明确了开展“党组织建设年”活动的意义、目的和要求、任务。二是落实活动机构人员。为加强对开展“党组织建设年”活动的领导，强化对活动的检查督促和指导，确保工作落实到位。
（二）第二阶段（2012年4月下旬—11月）：组织实施阶段。
一是开展党建工作大调研活动，查找突出问题。学校“党组织建设年”活动领导小组和各党支部要组织有关人员，到基层、群众、党员一线进行党支部和党员发挥的战斗堡垒作用和先锋模范作用等方面进行调研，听取基层党员和群众的意见和建议，查找突出问题。二是开展党建工作大探索活动，提出解决突出问题的方法。要对照活动方案要求和任务，对存在的问题逐个加以归纳、分析，寻求解决办法，制定解决问题的方案。三是开展党建工作大创新活动，切实提高党组织活动的活力。积极组织开展“创先争优”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，密切党群和干群关系。
（三）第三阶段（2012年11月—12月）：年度检查阶段。
学校党支部要认真对2012年开展“党组织建设年”活动情况进行阶段性总结，对照活动要求，检查各项工作是否得到有效落实，问题是否得到有效解决和纠正，党员是否起到了模范带头作用，党支部的战斗堡垒作用是否得到较好地发挥，组织建设是否得到了明显加强。